中新经纬2月26日电据央行网站音问，为深刻贯彻落实党的二十届四中全会精神，提高成本阵势绽开水平，发展东谈主民币离岸市集，完善跨境成本流动宏不雅审慎处理，2026年2月26日，中国东谈主民银行发布《对于银行业金融机构东谈主民币跨境同行融资业务干系事宜的奉告》(以下简称《奉告》)，支撑境内银行业金融机构与境外机构举止开展东谈主民币跨境同行融资业务。《奉告》自愿布之日起实践。
《奉告》笼罩东谈主民币跨境同行融资万般业务，将银行业金融机构东谈主民币跨境同行融资净融出余额与其成本水平、资金实力挂钩，促进合理开展业务。建立宏不雅审慎处理干系参数，左证市集地方进行逆周期退换。干系参数设定充分商酌了市集需求与银行业金融机构磋议情况，有益于为东谈主民币离岸市集提供厚实的流动性，推动东谈主民币跨境使用。
中国东谈主民银行示意，下一步，将稳步激动《奉告》落地实践，切实发达跨境同行融资业务服求实体经济、促进东谈主民币离岸市集健康发展的积极作用。
中国东谈主民银行干系致密东谈主就《对于银行业金融机构东谈主民币跨境同行融资业务干系事宜的奉告》答记者问。
{jz:field.toptypename/}1.《对于银行业金融机构东谈主民币跨境同行融资业务干系事宜的奉告》(简称《奉告》)出台的配景是什么？
答：党的二十届三中、四中全会提议，激动东谈主民币国外化，提高成本阵势绽开水平，发展东谈主民币离岸市集。东谈主民币跨境同行融资包括账户融资、债券回购等多样境内银行业金融机构(以下简称境内银行)向境外机构融入、融出东谈主民币资金的业务，是境内银行向离岸市集提供东谈主民币流动性、促进东谈主民币跨境使用的弯曲渠谈。为支撑和举止银行开展东谈主民币跨境同行融资业务，更好服求实体经济，开荒银行栽培风险中性的理念，中国东谈主民银行在粗野征乞降吸纳各方倡导的基础上，制定了《奉告》。
2.《奉告》主要内容是什么？
答：一是按业求执行细目《奉告》笼罩范围。明确按照“执行重于样式”的原则，将境内银行与境外机构之间存在执行债权债务关系的东谈主民币资金融通业务纳入《奉告》笼罩范围，能涵盖东谈主民币跨境同行融资现存万般业务，将来推出沟通性质业务也适用本奉告。
二是引入逆周期退换机制。明确将境内银行东谈主民币跨境同行融资净融出余额与其成本水平、资金实力相挂钩，通过跨境业务退换参数、宏不雅审慎退换参数进行退换。参数运转值的建立缺一不能了业务发展和风险防御的需要。中国东谈主民银即将综认为划东谈主民币离岸市集发展、跨境成本流动地方以及银行展业情况等身分，当令休养参数。
三是支撑境内银行得当市集需求、照章合规开展业务。《奉告》明确展业银行应具备较强的国外结算业务智商，建立健全风险处理和内控机制，由银行总行或异邦银行境内分行(境内处理行)归口处理。
3.《奉告》适用机构范围条件？
答：《奉告》适用对象为境内照章栽培的具备国外结算业务智商的银行，包括中资银行、外商独资银行、中外合伙银行、异邦银行境内分行。农村金融机构(包括农村交易银行、农村配合银行、农村信用社、村镇银行等)宜安身主业、做事“三农”，综认为划其国外结算业务智商、涉外业务量及跨境风险处聪敏商，a8体育app最新版《奉告》明确农村金融机构一般不得开展东谈主民币跨境同行融出业务，其他跨境东谈主民币业务可闲居开展。同期，从同行业务风控智商的角度商酌，《奉告》明确合适一定禀赋的农村金融机构不错开展东谈主民币跨境同行融出业务。
4.境内银行的东谈主民币跨境同行融资净融出余额上限奈何细目？
答：《奉告》只对东谈主民币跨境同行融资净融出余额提议上限条件(分歧单向的融出余额提条件)，净融出余额的设定同银行成本或资金实力挂钩，统筹商酌了业务发展和风险防控需要，并可左证宏不雅审慎处理干系参数进行逆周期退换。
对于境内中资银行，东谈主民币跨境同行融资净融出余额上限=一级成本净额×跨境业务退换参数×宏不雅审慎退换参数。
对于境表里资银行，东谈主民币跨境同行融资净融出余额上限=一级成本净额(异邦银行境内分走时营成本)或东谈主民币各项入款上年末余额×跨境业务退换参数×宏不雅审慎退换参数。
银行应作念好东谈主民币跨境同行融资业务磋议和处理，确保任一时点净融出余额不跳动上限。
为更好服求实体经济，基于真确贸易融资配景的业务、境内银行通过向境外银行融出资金盘曲向境外企业披发东谈主民币贷款的业务，不纳入东谈主民币跨境同行融资净融出余额盘算推算，但仍需遵命境外贷款业务干系处理条件。为更好发达东谈主民币算帐行作用，境内银行同境外东谈主民币算帐行开展的融出业务也不纳入东谈主民币跨境同行融资净融出余额盘算推算，但跨境同行融出资金需汇入算帐行在境内开立的荒谬用于聚拢办理算帐行东谈主民币业务的同行来往账户；如汇入算帐行以投入行身份开立的账户，则应纳入东谈主民币跨境同行融资净融出余额盘算推算。
为支撑目田贸易账户更好促进东谈主民币贸易投资便利化，境内银行通过其目田贸易账户分账核算单位同境外机构开展的东谈主民币跨境同行融资业务，按目田贸易账户干系规章办理，其中使用境内银行总行下拨资金办理的东谈主民币跨境同行融资业务，须纳入东谈主民币跨境同行融资净融出余额盘算推算。
为保证数据统计准确性，开展东谈主民币跨境同行融资业务的境内银行应按干系规章向东谈主民币跨境收付信息处理系统(RCPMIS)、中国东谈主民银行报送信息，包括《奉告》规章的不纳入东谈主民币跨境同行融资净融出余额盘算推算的业务。
5.奈何同已有的东谈主民币跨境同行融资处理计谋进行衔尾？
答：《奉告》旨在按照“执行重于样式”的原则，将万般东谈主民币跨境同行融资业务纳入笼罩范围，不触及创设新的业务。业务准入、资金期限、融出资金使用范围、业求实践经由以及适用机构范围等仍应遵从现行干系业务规章。下一步，中国东谈主民银即将左证明践情况，实时完善计谋、优化展业指引，握续提高业务便利化水平。
6.《奉告》出台的影响？
答：《奉告》实践后东谈主民币跨境同行融资处理的国法性、透明度将剖析提高，有益于离岸东谈主民币流动性供给的畅达和厚实。《奉告》的处理逻辑同此前出台的境外贷款、境外放款等措施全始全终，是对全口径跨境融资宏不雅审慎处理的有用补充。在一个总的净融出余额上限内，银行可纯真休养各项业务结构，较以往每项业务隔离建立上限的处理模式愈加系统、科学。《奉告》提倡“有多大智商作念多伟业务”，有助于银行酿成风险中性的理念。宏不雅审慎处理干系参数设定充分商酌了市集需求与银行磋议情况，有益于银行合理开展东谈主民币跨境同行融资业务。
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