
【文/不雅察者网 王恺雯】面对中国在要道矿产领域的碾压式上风,好意思国急于通过多量投资、成立计谋储备和重塑供应链来减弱对华依赖,但现实却并不乐不雅。
《日经亚洲》2月18日刊文指出,好意思国念念要松动中国在稀土领域的钳制,还面对“长达十年”的贫苦挑战。
报谈称,好意思国总统特朗普再次上台后,在稀土领域发起了一场激进的政策攻势,妙技包括120亿好意思元的要道矿产计谋储备运筹帷幄,以及成立摈斥中国的所谓“要道矿产贸易定约”。
本月早些时候,华盛顿专揽了首届要道矿产部长级会议,邀请包括韩国、日本、印度在内的50多个国度参加,并签署了多项双边公约,旨在打造一个对中国依赖进程更低的供应链。
此外,在夙昔六个月里,白宫还通知向该领域的私营企业提供跳跃300亿好意思元的投资与贷款承诺。
特朗普政府2025年4月发动贸易战后,中国赶快打出反制组合拳,包括推出稀土出口经管方法。客岁10月,中好意思“贸易休战”缓解了好意思国围绕稀土的迫切担忧,但华盛顿的决策者仍将贬责本国要道矿产脆弱性视为重中之重。
张开剩余80%当地时刻2026年2月2日,好意思国华盛顿,好意思国总统特朗普文凯旋立要道矿产计谋储备。IC Photo
可是,大家们合计,好意思国最新的举措并不及以大意短期供应冲击的风险,即使好意思国政府对多样名堂提供了多量的支执和投资,好意思国也不大可能在短期内赶快取代中国供应商。
“在极短时刻内投资采矿名堂和加工场詈骂常具有挑战性的,”好意思国智库改日资源商议所运输名堂主任贝娅·斯皮勒暗示,“事情不会鼓励得很快。”
2月2日,白宫通知推出名为“金库运筹帷幄”(Project Vault)的要道矿产计谋储备名堂,该名堂将赢得好意思国相差口银行提供的100亿好意思元贷款支执,以及近20亿好意思元的好意思国私营部门投资,用于储存被好意思国地质探望局列为对国度安全至关弘大的稀土过火他元素。
澳大利亚早前也通知了访佛的举措,成立本国要道矿产储备,初期要点温雅锑、镓和稀土元素。
但是,报谈指出,即等于支执这些举措的东谈主士也劝诫称,这些储备带来的本体性收益不会一蹴而就,因为稀土的大部分加工责任仍在中国完成。
据报谈,中国限度着寰宇60%的稀土开采和90%的简易产量,中国如故寰宇最大的重稀土永磁体供应国,占寰宇产量的94%。
总部位于北京的商议机构Trivium China的副总监科里·康布斯合计,好意思国可能需要数年时刻智力领有充足的稀土供应来进行储备,而真实比及阿谁时候,中国可能依然没那么需要用出口经管来当筹码了。
“咱们如实合计稀土出口经管是改日五年的一种器用,”康布斯说,“(届时)中国在本事领域将愈加安全,受到来自好意思国的糊口挟制也会减少,在那种情况下,中国保管严格稀土出口经管的能源要小得多。”
一些品评东谈主士对好意思国“金库运筹帷幄”实行形态暗示担忧。字据国际着名能源商议机构伍德麦肯兹(Wood Mackenzie)的分析,要是对44种要道矿产按比例储备,“金库运筹帷幄”仅能袒护45天的需求。而且好意思国政府公开了其预算和运筹帷幄,这减弱了自身的议价智商。
“政府践诺上依然亮出了底牌,”伍德麦肯兹能源转型与电板原材料首席商议分析师詹姆斯·威洛比暗示,“供应商刻下领有更大的筹码,这可能推高采购成本。”
储备运筹帷幄仅仅好意思国往常尽力的一部分,其他方法还包括成立一个“优惠贸易区”,通过关税为要道矿产设订价钱下限。其逻辑是,通过保证矿产最廉价钱,眩惑私东谈主老本插足恒久投资不及的要道矿产名堂。
与此同期,近几个月来,特朗普政府入股了几家好意思国采矿和矿产公司,并将眼神投向国外。
2月3日,一个由私募股权基金Orion Resource Partners和好意思国国际开荒金融公司(DFC)牵头、受好意思国政府支执的基金开心购买嘉能可在刚果民主共和国铜钴业务40%的股份,而中国公司在该国钴产量中占比跳跃一半。
在好意思国国内,特朗普政府入股了运营着好意思国唯独一座稀土矿的MP Materials,还入股了好意思洲锂业(Lithium Americas)。
好意思国稀土出产商MP Materials在加州芒廷帕斯的稀土开采和加工方法MP Materials网站
不外报谈指出,一座矿山从发现宝藏到插足运营平均需要16年傍边的时刻。为新矿筹集资金本人就极具挑战,漫长的审批经过和严格的环保限定也可能拖延弘扬。此外,高运营成本以及某些矿产波动剧烈的价钱,也会使投资者谢却三舍。
{jz:field.toptypename/}即使好意思国简略开采出矿石,大部分原矿仍需运往国外,而且极有可能是运往中国进行加工。刻下寰宇唯独主要的非中国重稀土加工商是澳大利亚的莱纳斯(Lynas)。
字据华盛顿智库卡内基基金会的一项分析,到2035年,好意思国国内的要道矿产产量只可得志对锌和钼的需求,关于复旧能源转型和工业当代化的其他要道矿产——石墨、锂、镍等,好意思国仍将依赖入口。
《日经亚洲》指出,好意思国政府对要道矿产的温雅并非极新事,而早期的尽力碰劲突显了念念在这一领域赢得弘扬是多么贫苦。
拜登在朝期间,好意思国政府曾插足数百万好意思元以裁减要道矿产和稀土原土化出产成本。
“那是联邦政府作出的特意旨承诺,但并不总能改动为真实落地修复并到手录用的名堂,”曾指令好意思国能源部贷款运筹帷幄办公室要道矿产投资组合的纳撒尼尔·霍拉丹暗示,“我合计,特朗普政府在鼓励这条旅途时,需要为某些往复可能无法达成预留空间。”
报谈称,一个可能带来更快效果的替代有磋磨是投资新本事,增强好意思国的简易和加工智商。改革索要方法和回收本事如实依然展现出精湛远景,由好意思国能源部资助、埃姆斯国度实验室牵头的要道矿产改革中心正在商议加工和回收要道矿产的新本事,并已孵化出身产无稀土磁体的交易初创企业。
但是,早期初创公司每每难以仅靠拨款和私东谈主老本糊口及膨胀,这意味着扩大出产范围需要进一步的投资。
除了好意思国,日本也正在礼聘访佛的多管王人下策略,试图减少对中国的依赖。
2010年日本放哨船在垂纶岛海域冲撞中国渔船激发两国争端后,中方曾已矣对日出口要道矿产。在此之后,日本在要道矿产问题上的尽力依然跳跃十年。但报谈指出,即便经过多年的密集插足,日本在这一领域对中国依赖度也仅从90%降至约60%。
“咱们不会在特朗普任期内贬责这个问题,”安祥要道矿产分析师克里斯·贝里暗示,“这不是五年内就能贬责的事情。要再行成立起一套体系,需要十年以上的时刻。”
发布于:上海市
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