
近期,南京、苏州、杭州、宁波、合肥等长三角城市纷纷出炉当地“十五五”筹谋的建议。
在此前国务院批复的国土空间总体筹谋中,南京、苏州、杭州均被明确为“东部地区蹙迫的中心城市”,宁波、合肥则被明确为“长三角地区蹙迫的中心城市”。不雅察五座“中心城市”的“十五五”筹谋建议(以下简称《建议》),不仅不错匡助蚁集长三角地区以及长三角城市群的发展逻辑,更能充分弘扬长三角一体化的发展协力。
“十四五”期间,五座城市均为改日的高质地发展打下坚实基础。其中,苏州地区坐蓐总值稳居寰宇城市第六,规上工业总产值稳居寰宇城市第二;南京地区坐蓐总值卓著1.9万亿元,东说念主均GDP居寰宇城市前方;杭州兑现经济总量跨上2万亿元新台阶、城市范畴迈入超大城市行列等“三个跃升”;宁波2025年地区坐蓐总值1.9万亿元傍边,区(县、市)地区坐蓐总值有望一皆迈上千亿元级台阶;合肥地区坐蓐总值突破1.4万亿元,五年高出四个千亿元台阶。
改日五年,五座城市的发展当然令外界期待。尤其是合肥,早早在该市的《建议》中亮出今后五年的发展方针——“力图全市经济总量迈上两万亿元台阶、在寰宇城市位次前移”。
细看五座城市的《建议》,不错看到共同的关键词、高频词,这恰是长三角一体化的发展新方针、共同发力点。
一
海外科技革命中心
上海(长三角)海外科技革命中心是近来长三角一体化发展的热词。行为上海肩负的“五个中心”蹙迫处事之一,修复海外科技革命中心成了以上海为龙头的长三角的共同处事。
南京的《建议》提议,高质地筹谋修复紫金山革命带,鼎力促进原始革命、本领研发、产业飞动、科技金融融通发展,打造上海(长三角)海外科技革命中心的关键支点城市。
苏州的《建议》明确,完善区域革命体系,作念强全省蹙迫革命增长极,高水平融入上海(长三角)海外科技革命中心修复,打造具有内行影响力的产业科技革命中心主承载区。
杭州的《建议》提议,“牢牢收拢共建长三角海外科技革命中神思遇”,同期,执续增强自主革命能力,霸占科技革命和产业发展制高点。
宁波的《建议》提到,全濒临接上海“五个中心”修复。其中一项就是积极参与上海(长三角)海外科技革命中心修复,共建首要革命平台和产业平台。
而合肥的《建议》暗意,要以共建上海(长三角)海外科技革命中心为牵引,全力服务保险国度实验室、合肥轮廓性国度科学中心、中国科学院合肥物资科学连络院、寰宇重心实验室等策略科技力量修复,打造内行最初的首要科技基础法子集群。
构建“上海带头、区域联动、同题共答”的革命共同体,需要长三角城市之间的通力协作。协作有要求。在《2025年内行革命指数》百强革命集群中,上海—苏州位列第6,杭州排行第13,南京排行第15,合肥五年间跃升40位,升至第39位,宁波则位居第93位。协作有基础。以合肥为例,其坐拥合肥轮廓性国度科学中心,几年前便与上海的张江轮廓性国度科学中心开展“两心同创”,接下来协作契机无疑将更多。
二
东说念主工智能+
2026年是“十五五”筹谋的开局之年,亦然“东说念主工智能+”加速落地的关键之年。这是五座城市异曲同工聚焦“东说念主工智能+”的原因场所。
其中,苏州、杭州的《建议》说起“东说念主工智能”次数最多,均为21次;苏州提到“东说念主工智能+”最多,达6次。
南京的《建议》明确提到,要打造“东说念主工智能+”城市。一方面,重心推动“东说念主工智能+”与科学连络、产业发展、文化修复、民生保险、社会科罚、政务服务等范围场景革命期骗。另一方面,霸占东说念主工智能产业期骗制高点,在“东说念主工智能+工业”上酿成最初上风,打造具有海外竞争力的东说念主工智能特质产业集群。
“十四五”期间,苏州获批修复东说念主工智能赋能新式工业化先导区。改日五年,苏州的《建议》明确要高水平修复“东说念主工智能+”城市。为此,苏州将全面执行“东说念主工智能+”行动,修复国度东说念主工智能期骗中试基地(制造范围),以东说念主工智能赋能制造业全面转型升级。此外,苏州还点名OPC发展,即完善“东说念主工智能+”革命创业生态,打响单东说念主公司(OPC)创业首选城市品牌。
杭州明确提议,积极鼓舞东说念主工智能革命发展第一城修复。执行大模子前沿本领攻关和高端芯片、基础软件、模子算法、数据工程等研发谋略,修复东说念主工智能开源社区。同期,全面执行“东说念主工智能+”行动,积极争创有关范围行业期骗中试基地。改日,杭州将加速打造东说念主工智能万亿级产业集群,积极争创东说念主工智能国度级先进制造业集群。
宁波的《建议》提议,鼎力执行“东说念主工智能+”行动,以东说念主工智能引颈科研范式变革,由此全方针赋能千行百业。同期,修复“东说念主工智能+制造”全场景革命洞开高地。此外,宁波还提议在高水平唱好杭甬“双城记”中,协同打造东说念主工智能产业革命高地。
“十四五”期间,合肥的东说念主工智能被列入国度首要坐蓐力布局。接下来,合肥明确将聚力打造寰宇最初的东说念主工智能革命高地,执行高水平通用大模子、垂类大模子赞助工程,修复国度东说念主工智能期骗中试基地和AI物资创制中心。此外还将执行“东说念主工智能+”等场景期骗行动。
今后五年,不管是打造“东说念主工智能+”城市,还是修复东说念主工智能革命发展第一城的探索与实验,都将为东说念主工智能产业场景期骗和高质地发展提供参考与模仿。
三
关键
“关键”,是五座中心城市“十五五”筹谋建议中的共同高频词。关键与生俱来的洞开上风,是长三角地区对内冲突行政壁垒、对外鼓舞高水平洞开的关键场所。
“十五五”期间,南京的策略重心之一就是“关键提能”。一方面,南京将修复海外性轮廓交通关键城市。开工修复禄口机场三期工程,积极争取启用宇宙马鞍机场民勤快能,提高空港关键轮廓能级。另一方面,南京将打造买卖关键和供应链中心。加速修复区域性航运物流中心,联动上海港、宁波港作念强外贸内支线。
苏州的《建议》提议,强化寰宇性轮廓交通关键城市功能,鼓舞国铁主线以及城际铁路、过江通说念、高速公路、城市说念路、主线航说念修复,况且推动苏州民用输送机场连络论证。同期,推动苏州港一体化发展,安闲江海中转关键港地位,加速物流港向物贸港转型,完善上海海外航运中心北翼功能。
值得一提的是,在加速鼓舞沪苏(州)同城化发展中,苏州还提议,共同推动虹桥海外洞开关键提质扩围,积极对接上海东方关键海外商务协作区,进一步推动投资买卖摆脱化与便利化。
杭州提议,到2030年,国内海外双轮回策略关键功能进一步增强。比如,杭州将修复海外性轮廓交通关键城市。推动萧山机场打造区位流派复合型海外航空关键,同期加速临空经济示范区修复。再比如,杭州将唱好杭甬“双城记”,推动机制完善、筹谋联动、法子互通、产业协同,联袂打造发射全省的革命策源地和洞开主关键。
“十四五”期间,宁波舟山港货品模糊量稳居内行第一。改日五年,宁波要提高海外流派关键地位,其中,最为中枢的即是锻强世界一流强港硬核力量。为此,宁波将深入“四港”联动发展,提速鼓舞义甬舟洞开大通说念修复,酿成以口岸为引颈,多网交融、功能相适、联通流通的大交通格式,打造省域和沪甬1小时交通圈得纪念要进展。
今后五年,合肥将推动轮廓交通物流关键能级全面提高。打造合肥海外性轮廓交通关键城市,比如:丰富“时钟型”高铁网,建成沪渝蓉沿江高铁合武段和合宁段、合池高铁等;加速构建区域关键航空网,建成新桥机场航站区改扩建等工程;打造通江达海高级第航说念网,提高通江达海能力。此外,与苏州的念念路一样,合肥还将健全高水平协同洞开机制,加速修复虹桥海外洞开症并吞肥联动区,主动融入东方关键海外商务协作区修复。
在长三角区域内的五座中心城市打造更多“关键”,是长三角修复一体化的“轨说念网”“口岸群”“机场群”的势必效果,亦然长三角深度衔接国内与海外、提高内行资源成就能力的关键复古。

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